شهرداری تهران نمی تواند به عنوان ضابط قضایی از فعالیت واحدهای نا ایمن جلوگیری کند
به گزارش گروه عمران شهری شهرداری نیوز، شهرداری تهران اجازه ندارد به عنوان ضابط قضایی از فعالیت های واحد های متخلف در بحث ایمنی جلوگیری کند اما برخی از دستگاه ها به اتکای قوانین می توانند در کارگاه های تولیدی فاقد ایمنی ورود پیدا کرده و از ادامه فعالیت این واحد ها به صورت موقت و یا دائم جلوگیری کنند.
مهندس پژمان پشمچی زاده با اشاره به اینکه در سه سال گذشته هفت اخطاریه به انضمام ضوابط و مقررات و کلیه شرایط ایمنی برای هیئت مدیره ساختمان پلاسکو صادر شده و کلیه این مکاتبات به مراجع ذی ربط نیز منعکس شده است، گفت: شهرداری تهران نمی تواند به عنوان ضابط قضایی عمل کرده و نسبت به جلوگیری از فعالیت این واحد ها اقدام نماید.
معاون شهرداری تهران در معرفی اجمالی سازه پلاسکو گفت : مجوز احداث ساختمان پلاسکو در سال ۱۳۳۷ صادر شده و تا سال ۱۳۴۱ این ساختمان در حال احداث بوده است، ساختمان پلاسکو در دوره خود، بنایی مدرن در شهر تهران به شمار می¬آمد و یکی از نشانه های شهری محسوب می شد که هم به لحاظ بلند مرتبه بودن و هم به لحاظ سازه، اولین ساختمان دارای اسکلت فلزی بوده و علیرغم بهره برداری از این ساختمان در سال 1341، این ساختمان هیچ گاه از شهرداری تهران گواهی پایان کار دریافت نکرده است.
معاون شهردار تهران با اشاره به این که طراحی این ساختمان مطابق با ضوابط طراحی و استانداردهای خارجی زمان خود بوده است خاطر نشان کرد: این ساختمان در 54 سال پیش سازه ای با اهمیت بوده و اکثر مصالح فولادی آن وارداتی بوده است که احداث بخش قابل توجه آن توسط پیمانکاران خارجی صورت گرفته است اما این استانداردها با استاندارد هایی که هم اکنون ما از سازندگان مطالبه می¬کنیم فاصله زیادی دارد.
وی با اشاره به این که در ابتدای بهره برداری از این ساختمان مشاغل ممتازی در این ساختمان شروع به فعالیت کردند گفت : این ساختمان به مرور زمان با تغییر در مشاغل، به گونه ای تبدیل به کارگاه¬های تولیدی و مشاغلی شد که به لحاظ ایمنی، مشاغل با ریسک بالا محسوب می¬شدند و سازگار با شرایط ساختمان پلاسکو نبودند .
پشمچی زاده با اشاره به ارتقای دانش و تجربیات مجموعههای فنی و مهندسی از زمان احداث این ساختمان تاکنون، خاطر نشان کرد: در حال حاضر آئین نامه ها و مقررات ملی ساختمان چه در رابطه با موضوع احداث بنا و چه در رابطه با مباحث ایمنی ساختمان تهیه و در حال ارتقاء و به روز رسانی هستند و آخرین به روز رسانی مقررات ملی ساختمان در مبحث ایمنی مربوط به سال ۱۳۹۲ بوده و ویرایش جدید آن نیز هم اکنون در وزارت راه در دست انجام است.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران در تأثیر آتش سوزی بر سازه فلزی ساختمان پلاسکو گفت: در حال حاضر در ضوابط و مقررات الزاماتی وجود دارد که استفاده از اسکلت فلزی ضد حریق را مورد تأکید قرار می¬دهد که البته این به معنی مقاومت کامل اسکلت در برابر حریق نیست، بلکه فقط زمان و فرصت لازم را برای فعالیتهای امدادی فراهم میکند ولی متأسفانه در حادثه ساختمان پلاسکو و با توجه به قدمت سازه و عدم رعایت این الزامات در زمان احداث، اسکلت 17 طبقه ساختمان، عملا با حریقی که رخ داد دچار درهم پیچیدگی و ریزش شد و هم اکنون با توده ای از فولاد گره خورده مواجه هستیم.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با بیان اینکه در حال حاضر در احداث ساختمان¬ها، آییننامههای مختلف، پوشش های لازم را برای ارتقای نحوه ساخت، مورد تأکید قرار می¬دهند، اظهار کرد: شهرداری تهران بر اساس بازدیدهای دوره ای سازمان آتشنشانی اخطار هایی صادر و به مالکین ابنیه های دارای تخلف ایمنی ابلاغ می¬کند، که برای ساختمان پلاسکو نیز در سه سال گذشته هفت نوبت اخطاریه به انضمام ضوابط و مقررات و شرایطی که این سازه را ایمن و با استاندارد های لازم منطبق می¬کرد ابلاغ گردید و البته این مکاتبات به سایر سازمان هایی که در این خصوص مسئولیت قانونی دارند نیز منعکس شده بود تا اقدامات لازم در این خصوص از جانب آنها صورت پذیرد .
پشمچی زاده در تشریح عوامل موثر بر شدت و وسعت حریق در ساختمان پلاسکو، گفت: عدم تناسب فعالیت های کارگاه ها و تولیدی های کفش و پوشاک با شرایط ساختمان پلاسکو و همچنین انباشت غیر ایمن مواد اولیه مربوط به تولید کفش و پوشاک در طبقات چهارم تا پانزدهم ، نگهداری حجم زیادی از سوخت گازوئیل در طبقات پایینی و میانی این ساختمان، وجود دستگاه¬های گرم کننده و حرارتی غیر مجاز همچون گاز پیکنیک و وجود مخازن بخار مربوط به اتوهای بخار عظیم و صنعتی می تواند از جمله عوامل سانحه باشند.
وی با اشاره به اینکه بخش قابل توجهی از ایمن سازی ، مربوط به تغییر در شیوه مدیریت و بهره برداری مجموعه های کسب و کار با صرف هزینه های بسیار اندک است، خاطر نشان کرد: لازم است مالکین ساختمان¬هایی با شرایط مشابه ساختمان پلاسکو، خود اولین گام را در جهت ایمن¬سازی بناها و مشاغل خود با هزینه های معقول و منطقی و با تصمیم گیری درست بردارند و سطح ایمنی محیط کار را به حد استاندارد و مورد انتظار دستگاه های نظارتی برسانند .
ساختمان های قدیمی نیازمند انطباق با آئین نامه ها و مقررات ملی ساختمان می باشند
پژمان پشمچی زاده با تأکید بر این که ساختمانهای زیادی مشابه پلاسکو در حال حاضر در تهران فعالیت میکنند، افزود: ساختمانهایی که از دهه هشتاد به بعد ساخته شده اند به طور نسبی قوانین و مقررات را رعایت کرده اند مگر مواردی محدود که در آن سهلانگاری صورت گرفته باشد که اخطار های لازم نیز در خصوص آنها صادر شده است ، اما نگرانی اساسی از بابت ساختمانهایی است که در دهههای گذشته ساخته شده و قوانین سختگیرانهای به لحاظ ایمنی بر آنها حاکم نبوده که این ابنیه بیشتر در بخش مرکزی تهران وجود دارند.
وی با اشاره به این که در حال حاضر در شهر تهران مجموعههای کوچکتر یا بزرگتر از پلاسکو وجود دارند که به لحاظ ایمنی اشکالاتی در آنها هست، گفت: تغییر و پالایش فعالیتهای کارگاههای تولیدی که در چنین ساختمانهایی دایر می باشند، ضروری است و کسبه باید مسئولیت پذیری بیشتری نسبت به مسائل ایمنی در محل کار خود داشته باشند و در این راستا طبیعتاً تمامی دستگاه های ذیربط نیز مسئول خواهند بود که حرکت ایمن سازی را هدایت کنند و در این بین می بایست شرایط برای اعمال اقدامات سلبی همچون جلوگیری موقت از فعالیت کارگاه ها و هم زمان بهسازی و ایمن سازی و هدایت مجموعه ها به منظور کسب استانداردهای لازم بنا و در عین حال توجه به بیمه نامه های تخصصی در بخش ساختمان البته با تعیین حق بیمه بر اساس شرایط بنا و اجباری نمودن آن و از سوی دیگر اصلاح برخی قوانین و ضوابط و مقررات صورت پذیرد .